-
Для кого
руководители и специалисты департаментов финансов органов местного самоуправления; региональных органов исполнительной власти; комитетов администраций по взаимодействию с органами местного самоуправления регионов
Программа
Программа семинара содержит следующие вопросы:
1. Нормативно-правовые основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации. Направления реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Бюджетный процесс в условиях среднесрочного бюджетного планирования: переходный период.
2. Законодательная база разграничения расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.Полномочия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области налогообложения. Доходы бюджета муниципального образования. Расходные обязательства местных бюджетов. Бюджетирование, ориентированное на результат. Способы повышения эффективности и результативности бюджетных расходов. Контроль эффективности бюджетных расходов.
3. Практическое занятие «Разработка бюджета муниципального образования, ориентированного на результат». Формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы. Переход от традиционной (по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов) к программной классификации расходов бюджета.
4. Межбюджетные трансферты и перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Круглый стол на тему «Совершенствование методов бюджетного выравнивания на региональном и муниципальном уровнях».5. Изменение законодательства Российской Федерации, регламентирующего государственные закупки. Внедрение комплексной федеральной контрактной системы. Связь стадий закупочного процесса с данными реестров расходных обязательств.
6. Реформирование системы бюджетных платежей. Централизация расчетных операций, изменение принципов взаимоотношений платежной системы Банка России и Казначейства.
7. Реформирование бюджетной сферы и внедрение новых механизмов финансирования муниципальных услуг. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»: порядок вступления в силу, переходные положения, подзаконные акты; изменения, вносимые законом в ГК РФ, в Бюджетный кодекс РФ.
8. Муниципальное задание как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов:
Формирование задания, оценка потребности в предоставлении бюджетной услуги и её учёт при формировании расходов бюджета.
Структура задания: качественные и количественные показатели.
Оценка соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандартам качества.
Финансирование исполнения муниципального задания (источники, объемы). Объективные трудности и типичные ошибки.9. Практическое занятие «Методика расчета нормативов финансирования для выдачи муниципального задания. Расчет стоимости муниципальной услуги. Определение объема субсидий». Практика перехода в учреждение нового типа (на примере городского округа Троицка, Московской области).
В семинаре принимают участиеАндреева Наталья Васильевна, к.э.н, заместитель главы администрации г.Троицка Московской области в 2004 – 2010 гг.
Володина Татьяна Евгеньевна, заслуженный Экономист РФ, член Методологического совета по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ
Полозков Михаил Геннадьевич, к.э.н, доцент кафедры финансов и отраслевой экономики «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»Участники семинара обеспечиваются пакетом информационно-методических материалов по теме семинара.
Для участников семинара организованы ежедневные обеды и культурная программа.