Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 28063

  • Курс повышения квалификации муниципальных служащих. Участники семинара получат практические рекомендации по организации, проведению, оформлению результатов муниципального контроля в соответствии с изменениями основного и смежного законодательства

    Для кого

    для государственных и муниципальных служащих, специалистов органов местного самоуправления, органов муниципального контроля

    Программа

    1. Правовая регламентация деятельности по осуществлению муниципального контроля (МК).
      • Положение о муниципальном контроле. Муниципальный контроль в вопросах местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов и иные случаи осуществления муниципального контроля.
      • Организационные основы муниципального контроля – органы, структуры, взаимодействия при проверках, действия по результатам проверки. Соотношение муниципального контроля и государственного, регионального контроля.
      • Перераспределение полномочий по осуществлению муниципального контроля между муниципальными образованиями (в свете изменений 131-ФЗ от 05.05.2014 г.).
      • Соотношение норм Федерального закона № 294-ФЗ и 131-ФЗ, других специальных нормативных актов по осуществлению муниципального контроля.
      • Актуальные вопросы применения 59-ФЗ и соотношение деятельности по рассмотрению обращений граждан  и осуществлению муниципального контроля.
    2. Обсуждение концепции проекта Федерального закона "О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в РФ".
    3. Полномочия органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля. План контрольной деятельности муниципального образования: формирование, утверждение, корректировка, отчетность.
    4. Административные регламенты осуществления функций по контролю. Порядок разработки и утверждения, содержание, соотношение с Федеральными законами.
    5. Виды муниципального контроля согласно 131-ФЗ. Особенности проведения различных видов муниципального контроля.
      • Муниципальный жилищный контроль в соотношении с государственным жилищным надзором.
      • Особенности проведения муниципального земельного контроля.
      • Контроль в сфере потребительского рынка, благоустройства и др.
    6. Применение 294-ФЗ при осуществлении муниципального контроля.
      • Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.
      • Приказ (распоряжение) о проведении проверки: требования Федерального закона № 294-ФЗ; типовая форма; сложности при формировании приказа.
      • Особенности организации и проведения плановых проверок: периодичность проверок; основания для включения проверки в план; требования прокуратуры при формировании сводного плана; порядок, сроки и форма уведомления о плановой проверке и другие практические вопросы.
      • Сложные аспекты организации и проведения внеплановых проверок: основания внеплановых проверок; вопросы согласования с прокуратурой; соотношение проверки в рамках № 294-ФЗ и проверки в рамках прокурорского надзора, или произведенной по делу об административных правонарушениях и др.
      • Сравнительная характеристика порядка проведения документарных и выездных проверок.
      • Оформление результатов проверки: форма акта и порядок вручения; предписание: форма, содержание, сроки исполнения; соотношение предписания и представления.
      • Плановые (рейдовые) осмотры (понятие, сферы применения, порядок организации).
    7. Основания и порядок осуществления мероприятий по контролю без применения 294-ФЗ. Судебная практика.
    8. Привлечение к административной ответственности на основании актов, составленных органами муниципального контроля. Изменения КоАП в части введения административной ответственностью за неисполнение предписаний органов муниципального контроля, воспрепятствование деятельности по осуществлению МК. Расширение полномочий должностных лиц органов МК по составлению протоколов об административных правонарушениях. Проблемы соотношения законов субъектов РФ об административных правонарушениях с КоАП, 131-ФЗ..
    9. Новый порядок оспаривания решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление МК, и их должностных лиц по Кодексу об административном судопроизводстве с 15.09.2015г.
    10. Взаимодействие органов, осуществляющих муниципальный контроль, с прокуратурой и иными государственными органами. Правовые механизмы усиления эффективности муниципального контроля.
    11. Антикоррупционные меры при организации и проведении муниципального контроля.
    12. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, и лиц, препятствующих осуществлению муниципального контроля. Административная ответственность за нарушения законодательства об осуществлении муниципального контроля.
    13. Психология делового общения и разрешение конфликтных ситуаций.
    14. Обмен опытом участников семинара, представляющих различные регионы РФ.

    ВНИМАНИЕ! Приглашаем также на курс: