-
Новый учебный курс, посвященный организационно-правовым и финансовым механизмам привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Для кого
для руководителей и специалистов органов государственного и муниципального управления, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере.
Программа
- Факторы, определяющие готовность органов государственной власти и органов МСУ привлекать негосударственные организации (в т.ч. СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств (федеральный, региональный и муниципальный уровни):
- нормативно-правовая база, программные документы (недостатки, возможности улучшения), уполномоченные органы;
- институциональная инфраструктура;
- рейтингование публично-правовых образований.
- Механизмы привлечения негосударственных организаций (в т.ч. СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств:
- субсидии на возмещение затрат; субсидии, предоставляемые на конкурентной основе; целевые потребительские субсидии;
- закупка услуг, региональный и муниципальных опыт применения различных механизмов;
- новая система финансово-правовых механизмов в рамках планирующегося к принятию в 2017 г. федерального закона "О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Негосударственные организации, оказывающие услуги в социальной сфере, их возможности, ограничения и мотивация:
- СО НКО, коммерческие организации, индивидуальные предприниматели (в т.ч. социальные предприниматели);
- возможности для повышения мотивации и целевая поддержка;
- преобразование государственных и муниципальных учреждений в СО НКО и коммерческие организации (правовое поле, имеющийся опыт).
- Финансовые ресурсы для привлечения негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере:
- возможности выделения;
- государственно-частное партнерство (в т.ч. концессия);
- экономически обоснованный расчет нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг.
- Занятие-практикум:
- определение мероприятий в государственных и муниципальных программах, которые полностью или частично могут реализовываться негосударственными организациями путем оказания услуг населению;
- определение необходимых корректировок программ;
- определение установленных целевых процентных показателей.
- Факторы, определяющие готовность органов государственной власти и органов МСУ привлекать негосударственные организации (в т.ч. СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств (федеральный, региональный и муниципальный уровни):