Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта
воспользуйтесь ссылкой на актуальные программыКурс повышения квалификации Новый порядок осуществления контрольно-надзорной деятельности в свете изменений 2017 года
-
Изменения с 1.01.2017 г. в осуществлении контрольно-надзорной деятельности в свете 277-ФЗ от 3.07.2016, практика применения 294-ФЗ, соотношение с КоАП, смежным законодательством при проведении проверок. Формирование судебной практики.
Для кого
для руководителей, специалистов, юристов органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а так же заинтересованных юридических лиц
Программа
- Обзор изменений законодательства о контрольно-надзорной деятельности 2016 2017г.г. Новая регламентация межведомственного взаимодействия. Введение риск-ориентированного подхода при организации контрольно-надзорной деятельности. Единый реестр проверок: правила формирования, ведения, содержания (Постановление Правительства № 415 от 28.04.2015г.).
- Анализ последних изменений 294-ФЗ.
- Проверка юридических лиц, предприятий.
- Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
- Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
- Изменения ГК РФ, влияющие на деятельность контрольно-надзорных органов. Регламентация деятельности юридических лиц. Правила оформления доверенностей. Юридически значимые сообщения. Введение принципа "презумпции добросовестности" и др.
- Административные регламенты осуществления функции контроля, надзора: содержание, соответствие федеральным законам.
- Плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки, предварительные проверки поступившей информации. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих проверку. Требования прокуратуры при формировании сводного плана. Совместные плановые проверки. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования. Новый перечень оснований внеплановых проверок; вопросы согласования с прокуратурой; соотношение проверки в рамках № 294-ФЗ и проверки в рамках прокурорского надзора или произведенной по делу об административных правонарушениях и др. Обращение граждан как основание для проведения проверки. Оформление результатов проверки. Предписание. Административная ответственность за неисполнение предписания (ст. 19.5 КоАП РФ).
- Соотношение 294-ФЗ с федеральными законами и нормативно-правовыми актами: 294-ФЗ и 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 294-ФЗ и 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ". Специальные федеральные законы. Подзаконные акты. Спорные аспекты применения 294-ФЗ.
- Соотношение Федерального закона № 294-ФЗ и Кодекса РФ об Административных правонарушениях при проверках. Обзор изменений и практика применения.
- Регламентация отдельных видов контроля (надзора): в сфере образования, здравоохранения, строительства, ЖКХ и др.
- Особенности проведения муниципального контроля.
- Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, прокуратуры при проведении проверок. Прокурорский надзор за исполнением требований № 294-ФЗ.
- Анализ грубых нарушений требований Федерального закона № 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки.
- Антикоррупционные аспекты в осуществлении контрольно-надзорной деятельности.
- Ответственность проверяющих и проверяемых. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц.
- Формирование судебной практики. Позиция Верховного суда. Новая позиция Конституционного суда по отдельным вопросам применения КоАП. Основания для пересмотра дела. Региональная практика применения 294-ФЗ.
- Психологические аспекты в деятельности: правила делового общения; поведенческие подходы к проведению проверок; стратегии поведения в конфликтах и нестандартных ситуациях.