Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 32911

  • Предметом пристального рассмотрения будут сложные и спорные моменты контрольно-надзорной деятельности (надзорные органы, их функции, права; регламентация деятельности; документальное сопровождение проверок), изменения технического нормирования и градостроительного законодательства

    Для кого

    для руководителей и специалистов строительных организаций и контролирующих органов в соответствии с требованиями их профессионального стандарта, утвержденного 30 мая 2016 года

    Программа

    Предметом пристального рассмотрения данного семинара будут сложные и спорные моменты контрольно-надзорной деятельности, а также изменившиеся в 2016 - 2017 гг. градостроительное законодательство и техническое регулирование строительства.

    1. Профессиональный стандарт "Специалист в области оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности" (Приказ Министерства труда и соцзащиты РФ № 264н от 30 мая 2016 года).
    2. Нормативно-правовые акты РФ и руководящие материалы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества строительной деятельности с изменениями 2015-2017 гг., в т.ч. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ.
    3. Виды контроля за обеспечением безопасности и качества, соответствия объемов, соблюдением установленного порядка приемки отдельных видов работ и завершенных строительством объектов с оформлением требуемых документов. Предмет и порядок строительного контроля (ст. 53 ГрК РФ). Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468 "О порядке проведения строительного контроля". Проблемы, возникающие при организации и проведении строительного контроля. Основные требования актуализированных СНиП 12.01.2004 г. к оформлению исполнительной технической и технологической документации (ИТТД) при осуществлении контроля.
    4. Правовая регламентация контрольно-надзорной деятельности. Специальные Федеральные законы и подзаконные акты. Общие правила проведения проверок. Виды государственных контролирующих органов, их взаимодействие с прокуратурой и иными государственными органами. Особенности проведения плановых проверок (периодичность, основания для включения в план, сроки и форма уведомления). Основания для внеплановых проверок. Документарные и выездные проверки: сравнительная характеристика. Регламентация сроков проверок. Истребование и выемка документов.
    5. Предмет и пределы осуществления государственного строительного надзора (ст. 54 ГрК РФ, Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54). Разграничение полномочий между Ростехнадзором и органами государственного строительного надзора субъектов РФ. Разграничение ведомственных надзоров и государственного строительного надзора. Порядок проведения проверок в рамках государственного строительного надзора (Приказ Ростехнадзора от 26.02.2006 № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)", Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)"). Изменение статуса государственного строительного надзора. Полномочия органов государственного строительного надзора в рамках КоАП РФ.
    6. Правила документирования результатов мероприятия по контролю. Акт, журнал учета проверок, протокол об административном правонарушении, постановление о наложении административного штрафа: типичные ошибки при составлении. Основания для признания недействительными результатов проверки в случае нарушений требований Закона "О защите прав юридических лиц…" 294-ФЗ. Обзор законопроектов.
    7. Комментарии к изменившейся структуре технического регулирования в строительстве. Переход к новому Перечню Национальных Стандартов (Постановление Правительства РФ № 1521 с изменениями 2016 года). Стандарты обязательного и добровольного применения. Рекомендации по их практическому применению в отношениях с экспертными и надзорными органами.
    8. Стратегия поведения во время проведения контрольно-надзорных мероприятий. Управление эмоциональным напряжением.
    9. Порядок обжалования постановлений, решений и предписаний государственных контролирующих органов.
    10. Виды ответственности юридических и должностных лиц за нарушения, обнаруженные в ходе проверок.
    11. Ответственность контролирующих и надзирающих органов за неправомерные действия.
    12. Судебная практика.