-
Программа посвящена правовой регламентации и особенностям регулирования и проведения контрольных мероприятий в деятельности местного самоуправления
Для кого
для руководителей муниципальных образований, депутатов представительных органов, контрольно-ревизионных органов, специалистов, осуществляющих функции контроля в муниципальном образовании, а также муниципальных юристов
Программа
- Контроль как одна из основных функций управления и его значение для муниципальной деятельности. Понятие контроля, его цели, функции, элементы контроля, ожидаемые результаты. Принципы, методы и формы контроля.
- Виды контроля в деятельности местного самоуправления и их соотнесение, особенности организации, предметов и объектов контроля. Контроль по вопросам местного значения, в том числе по использованию объектов муниципальной собственности, муниципальный контроль, финансовый контроль, контроль представительного органа, контроль в сфере закупок, контроль по договорам, контроль учредителя и др. виды контроля.
- Правовая регламентация осуществления контроля. Федеральные законы, регламентирующие осуществление контроля органами публичной власти; соотношение норм различных федеральных законов по осуществлению контроля. Применение административного законодательства при осуществлении контроля органами местного самоуправления.
- Особенности регулирования, организации и проведения различных видов контроля. Правовая регламентация в муниципальных правовых актах, законодательные ограничения (в том числе соблюдение требований 294-ФЗ).
- Обеспечение эффективности контроля. Антикоррупционные меры при организации и проведении муниципального контроля. Ответственность муниципальных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.
- Контроль, осуществляемый представительным органом местного самоуправления.
- Деятельность контрольно-счетных органов. Международные стандарты контроля. Лимская декларация руководящих принципов контроля и применение ее положений в деятельности контрольно-счетных органов.
- Методическое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов. Новые методические разработки счетной палаты. Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета (методы, технологии, лучшие практики). Контроль исполнения бюджета.
- Особенности проведения муниципального контроля по различным вопросам местного значения, а также контроль соблюдения муниципальных правил по вопросам местного значения.
- Контроль, осуществляемый финансовыми органами, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.
- Контроль, осуществляемый в области проведения закупок. Уполномоченный контрольный орган в сфере закупок, его полномочия, плановый и внеплановый контроль. Контроль финансового органа (казначейства) в сфере закупок. Контроль органов внутреннего финансового контроля в сфере закупок.
- Обеспечение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципальной контрольной деятельности. Особенности организации и проведения плановых и внеплановых проверок. Оформление результатов проверок.
- Взаимодействие органов местного самоуправления, осуществляющих контрольную деятельность, с прокуратурой и органами государственного контроля (надзора). Формирование плана контрольной деятельности. Соотношение проверки в рамках прокурорского надзора и в рамках контрольной деятельности органов местного самоуправления.