• Курс охватывает вопросы оперативного и стратегического управления земельными ресурсами: распоряжение неразграниченными землями; образование земельных участков, ЕГРН и ГКН, регулирование оборота земель, ГЗН и МЗК, межведомственное взаимодействие, стратегическое развитие территории

    Для кого

    Для руководителей и специалистов департаментов земельных отношений, земельных комитетов, комитетов по имуществу, отделов по земельному контролю, земельных комиссий государственных и муниципальных органов власти


    Программа

    1. Обзор изменений в федеральном земельном, гражданском и градостроительном законодательстве (на дату проведения курса).
    2. Система управления земельными ресурсами в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных правоотношений. Система получения необходимой для управления земельными ресурсами информации. Планирование потребности в земельных ресурсах и их использования.
    3. Границы и состав территории муниципального образования. Целевая модель «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества». Сложность при определении территорий МО.
    4. Образование ЗУ. Кадастровый учет, регистрация прав собственности. Межведомственное взаимодействие.
      • Способы образования земельных участков для определенных целей и документы, необходимые для их образования. Требования к образуемым и ранее учтенным земельным участкам.
      • Кадастровый учет и регистрация прав на земельные участки. Основания приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Спорные вопросы межевания, исправление реестровых ошибок.
      • Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
    5. Управление и распоряжение земельными участками (ЗУ), находящимися в государственной и муниципальной собственности.
      • Неразграниченные земли — процедуры разграничений. Подготовка проектов правовых актов о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков. Перераспределение земель.
      • Оформление предоставления в собственность по договору купли-продажи земельных участков, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. Договор аренды ЗУ.
      • Порядок проведения аукционов/торгов по продаже/аренде ЗУ.
      • Организация учета и контроля за перечисление текущих платежей, пеней и штрафов по договорам аренды, купли-продажи земельных участков.
      • Типовые ошибки в положениях о резервировании земель, о предоставлении земельных участков, об изъятии земельных участков, участков для госнужд, о переводе категорий земель.
    6. Регулирование правоотношений, связанных с оборотом земель.
      • Особые зоны, специальные режимы, ограничения. Процедуры установления и снятия публичных сервитутов. Основания для ограничения прав на земельные участки. Оформление соглашений об установлении сервитутов. Самострой. Споры об изъятии и отчуждении земли, о сносе/демонтаже вблизи охранных зон.
      • Порядок перевода земель или ЗУ из одной категории в другую.
      • Резервирование и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд — основания и процедуры.
      • Комплексное развитие территории.
    7. Система градостроительных документов и их соотношение. Требования 373-ФЗ.
      • Состав документов территориального планирования (ДТП), градостроительной застройки, документации по планировке территорий. Согласование местных нормативов градостроительного проектирования и их размещение в ФГИС ТП. Значение документов территориального планирования. Градостроительный план, КУРТ, ППТиПМ.
      • Подготовка и внесение изменений в проект планировки территории (ППТ). Документы-основания для решения о разработке ППТ. Состав ППТ. Комплексное развитие территории по инициативе органов местного самоуправления/правообладателей земельных участков. Риски государства, застройщика и иных участников проекта.
    8. Целевая модель (ЦМ) и дорожная карта «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование». Исполнение требований распоряжения Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р.
      • Обеспечение согласованности генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов с документами стратегического планирования.
      • Выдача ГПЗУ. Разработка административных регламентов подключения (техприсоединения) ОКС к сетям инженерно- технического обеспечения, электрическим сетям.
      • Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
      • Выдача разрешения на строительство.
      • Применение методов проектного управления в работе по реализации распоряжения № 147-р. Единый набор инструментов («дорожных карт»). Возможное содержание работ и мероприятий (примеры, анализ успешного регионального опыта).
    9. Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль (МЗК).
      • Виды контроля, осуществляемого органами публичной власти в области земельных отношений. Объекты, предметы контроля. Правовое регулирование контроля в области земельных отношений
      • Контроль целевого использования земель, расположенных на территории МО. Рейдовые осмотры. Контроль управления муниципальными земельными ресурсами Межведомственное взаимодействие органов публичной власти при осуществлении земельного контроля (надзора).
      • Реформа контрольно-надзорной деятельности и контроль в области земельных отношений. Применение с 2018 года риск-ориентированного подхода к проверкам соблюдения требований земельного законодательства. Стандарт профилактики. Ведомственные программы профилактики нарушений обязательных требований в области земельных отношений: требования законодательства, разработка, содержание.
      • Оценка эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности в области земельных отношений.