Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 39593

  • Правоприменительная практика государственной охраны и использования ОКН. Взаимосвязь требований и режимов использования в границах зон охраны. Обмен опытом в практической (проектной) части

    Для кого

    Для руководителей и специалистов учреждений по надзору, охране, управлению, использованию объектов культурного наследия (ОКН) и всех заинтересованных лиц

    Программа

    1. Новое в законодательстве об объектах культурного наследия РФ. ФЗ от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений». Анализ основных нормативных положений, правила толкования спорных норм, приемы разрешения коллизий.
    2. Понятие, виды, категории историко-культурного значения объектов культурного наследия.
    3. Объекты культурного наследия как объекты вещных и обязательственных прав.
    4. Органы, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: разграничение предметов ведения и полномочий федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Права граждан, содействие общественных и религиозных объединений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
    5. Порядок выявления и учета объектов культурного наследия. Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, их учет и сохранение. Порядок включения, регистрации и исключения объектов культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, формирование и ведение реестра. Предмет охраны объекта культурного наследия, его паспорт, информационные надписи и обозначения.
    6. Территория объекта культурного наследия. Порядок определения, утверждения и изменения границ территории объекта культурного наследия. Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия.
    7. Объекты археологического наследия. Археологические предметы. Культурный слой. Порядок выявления, установления границ территории объектов археологического наследия. Особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия. Виды и порядок проведения археологических полевых работ. Требования к обеспечению сохранности объекта археологического наследия.
    8. Государственная охрана объектов культурного наследия. Цели и задачи. Установление зон охраны объекта культурного наследия. Меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении проектных, строительных и иных работ. Распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях.
    9. Порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы. Цели, принципы, финансирование, порядок назначения и проведения объекты государственной историко-культурной экспертизы. Требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов. Составление акта (заключения) государственной историко-культурной экспертизы.
    10. Сохранение объекта культурного наследия. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия. Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации. Требования к лицам, допускающимся к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия. Авторский, технический и государственный надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия.
    11. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия. Требования к сохранению, содержанию, использованию и обеспечению доступа к объекту культурного наследия. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия: форма, порядок его подготовки и утверждения, а также лица, несущие ответственность за его выполнение. Особенности государственной охраны отдельных видов объектов культурного наследия (в том числе жилых помещений, многоквартирных домов, объектов религиозного назначения и т.п.).
    12. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Источники, льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия.
    13. Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. Порядок осуществления федерального и регионального надзора. Особенности проведения проверок в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе реализация 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Осуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований. Ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия. Производство по административным, гражданско-правовым и уголовным делам, возбужденным в связи с нарушением обязательных требований в сфере сохранения объектов культурного наследия. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и предъявление исковых требований о понуждении исполнить обязательства по сохранению объекта культурного наследия, об изъятии объекта культурного наследия, земельного участка, в границах его территории.