Профстандарт «Бухгалтер» - ЦНТИ Прогресс отвечает на вопросы

Профстандарт бухгалтера обязателен к применению с 1 июля 2016 года. В связи с этим ЦНТИ Прогресс получает множество вопросов:

• Все ли предприятия обязаны применять профстандарты или только «бюджетники»?
• Что будет, если не соблюдать требования профстандарта?
• Касаются ли требования профстандарта всех сотрудников бухгалтерии?
• Кто вправе оценить, соответствует ли бухгалтер требованиям, указанным в профстандарте?
• Можно ли уволить бухгалтера за несоответствие требованию профстандарта?
• Что делать, если бухгалтер не соответствует профстандарту?
• Если работодатель решит направить работников на курсы повышения квалификации, кто должен оплачивать такое обучение?

Мы подготовили ответы на все вышеперечисленные вопросы и очень надеемся, что они помогут вам лучше разобраться в теме применения профстандартов.

Вопрос: Все ли предприятия обязаны применять профстандарты?

Ответ: Да. Если для отдельной специальности профстандарт принят, то его должны учитывать в своей кадровой политике все предприятия, независимо от формы собственности и степени государственного участия, даже иностранные компании на территории РФ.

Пояснения: С 1 июля 2016 года согласно требованиям Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 122-ФЗ) профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Т.е. раз профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н., то его необходимо учитывать.

Вопрос: Что будет, если не соблюдать требования профстандарта?

Ответ: Штраф работодателю от 30 до 50 тыс. руб. У работника ответственность не наступает.

Пояснения: Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, предусмотрена административная ответственность к организации и должностным лицам. При проведении инспекционной проверки инспекцией труда будут применены административные санкции по ст.5.27 КоАП.

Уже имеется практика наказания работодателей за нарушение требований, установленных стандартом, при назначении на должность работника и в части отсутствия необходимого обучения, которое должны были пройти работники в соответствии с профстандартом.

Вопрос: Касаются ли требования профстандарта всех сотрудников бухгалтерии, даже тех, кто «сидит» на отдельных «участках»?

Ответ: Однозначного ответа нет.

Пояснения: С одной стороны, работодатель обязан применять стандарты только тогда, когда выполняемые обязанности соответствуют стандарту. Но сами обязанности работников изменяться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта не могут!!!

Работодатель (отдел персонала) обязан сопоставить трудовые функции работников с реестром профстандартов и, при необходимости, внести изменения в штатное расписание, должностные инструкции и трудовые договоры. Поскольку на сегодня инспекционной практики по соблюдению требований профстандартов нет, однозначных критериев, которыми будут руководствоваться надзорные органы, нет.

В первую очередь, работодатель обязан соблюдать требования Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" – его никто не отменял. Закон предусматривает требования к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета.

Также рекомендуем вам познакомиться с содержанием письма Минтруда РФ от 12.01.2016 № 14-3/В-3.

Вопрос: Кто вправе оценить, соответствует ли бухгалтер требованиям, указанным в профстандарте?

Ответ: Сам работодатель и независимые центры оценки - ЦОКи.

Пояснения:

1. Работодатель вправе проводить оценку квалификации работников на соответствие требованиям профстандартов. Для этого работодатель (отдел персонала) должен создать соответствующую комиссию, утвердить инструменты и критерии оценки, порядок проведения оценки и пр., отразить все это в локальных документах.
2. Независимую оценку квалификации будут проводить только специальные центры (если таковые есть для соответствующей специальности, профстандарта).

Аккредитовать независимый центр оценки квалификации (ЦОК) могут:

• Национальное агентство развития квалификаций при РСПП
• Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям

Система независимой оценки в РФ еще только складывается. Потребность в срочном порядке подтвердить соответствие профстандартам значительного количества сотрудников приводит к поиску быстрых решений. К сожалению, этим пользуются недобросовестные компании. Пожалуйста, будьте внимательны при выборе поставщика услуг по оценке персонала. Чтобы узнать, кто имеет право оценивать на соответствие профстандарту, например, бухгалтеров, вам необходимо найти соответствующую специальность в списке аккредитованных на оценку организаций.

ЦНТИ Прогресс не уполномочен проводить оценку сотрудников на соответствие профстандартам.

Работодатель может направить сотрудника на независимую оценку только с письменного согласия сотрудника. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.

Вопрос: Можно ли уволить бухгалтера за несоответствие требованию профстандарта?

Ответ: Нет. Главного бухгалтера можно уволить, в т.ч., за несоответствие требованиям 402-ФЗ.

Пояснения: Если работник не имеет специальной подготовки или стажа работы, которые установлены в профстандарте, но обладает достаточным практическим опытом, качественно и в полном объеме выполняет должностные обязанности, он может быть назначен на соответствующую должность по рекомендации аттестационной комиссии (п. 10 Информации Минтруда от 05.04.16).

Вопрос: Что делать, если бухгалтер не соответствует профстандарту?

Ответ: Сотрудник может быть отправлен на обучение.

Пояснение: Если по результатам оценки (работодателем или независимой оценки) бухгалтеру рекомендовано улучшить свои профессиональные знания, то работодатель может организовать обучение бухгалтера (с его согласия). Обучающий центр должен иметь лицензию на образовательную деятельность в соответствии с законодательством РФ об образовании. Обучение в центрах подготовки/повышения квалификации, не имеющих соответствующей лицензии, в зачет не идёт.

Вопрос: Если работодатель решит направить работников на курсы повышения квалификации, кто должен оплачивать такое обучение?

Ответ: Как и ранее, вопрос об оплате обучения должен решаться на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (п. 11 Информации Минтруда от 05.04.16). В ТК РФ нет прямого указания о том, кто должен нести расходы на обучение. Но в ст. 196 ТК РФ указано, что работодатель «организовывает обучение».

По материалам КонсультантПлюс и Бухгалтерия Онлайн
По состоянию на 24.06.2016

Все программы обучения бухгалтеров ЦНТИ Прогресс соответствуют указанным требованиям. Будем рады видеть Вас на наших семинарах и курсах повышения квалификации.

ЛЕТНИЕ СЕМИНАРЫ

ОСЕННИЕ СЕМИНАРЫ

Свои вопросы и предложения вы можете направить руководителю направления – Даниловой Ирине на электронный адрес danilova@cntiprogress.ru