Мусорная реформа — реализация и сложности функционирования системы обращения с ТКО в регионах РФ

О курсе:

Вступление в силу новых правил обращения с отходами (Постановление Правительства РФ № 293) и радикальное изменение системы лицензирования (Постановление Правительства РФ № 675) ставят перед рынком новые вызовы. Старые схемы взаимодействия больше не работают, а надзорные органы переходят на цифровой дистанционный контроль. Этот курс — концентрированная практика без «воды». Мы разберем реальные кейсы, серые зоны законодательства и дадим готовые алгоритмы защиты ваших интересов

Для кого:

Для сотрудников региональных операторов по обращению с ТКО (юристов, специалистов абонентских отделов, логистов), руководителей и юристов управляющих компаний и ТСЖ, отвечающих за контейнерные площадки и договоры, служб экологического контроля и главных экологов крупных промышленных предприятий и коммерческих фирм, сотрудников муниципальных администраций

Программа:

1. Нормативно-правовое регулирование в сфере ТКО.
   • Законодательная база: система нормативных актов по обращению с ТКО и природоохранного законодательства с учетом последних изменений.
   • Правоприменение: практика внедрения новых норм, анализ «серых зон» и пробелов в законодательстве (в чью пользу складывается практика).
2. Паспортизация и новые правила лицензирования (с учетом Постановления № 675).
   • Идентификация отходов: определение свойств и классов опасности (I–IV классы), критерии отнесения отходов к ТКО, правила и нюансы паспортизации.
   • Реформа лицензирования: порядок ведения деятельности в области обращения с отходами I–IV классов опасности по новому Положению (Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675).
   • Контрольно-надзорная деятельность: ужесточение требований к оборудованию, новые правила транспортирования, цифровизация выездных оценок Росприроднадзора и практика прохождения удаленных проверок через мобильное приложение «Инспектор».
3. Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с ТКО и логистика процессов.
   • Нормативное регулирование по СанПиН: правила обустройства мест накопления отходов, гигиенические стандарты их транспортирования, утвержденные нормы и периодичность вывоза.
   • Зоны ответственности при обслуживании площадок: регламент взаимодействия управляющей компании (УК), органов местного самоуправления и регионального оператора.
   • Контрольные функции: порядок осуществления надзора со стороны регоператора за созданием, обустройством и содержанием участков сбора отходов.
4. Деятельность предприятий и договорные отношения в сфере ТКО.
   • Правовые основы взаимодействия: территориальная мусорная реформа на практике, обязательный характер и специфика заключения договоров по правилам Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 (в редакции от 06.03.2026).
   • Работа с контрагентами: разграничение полномочий между регоператором и органами исполнительной власти на местах; специфика взаимодействия с различными категориями клиентов (физические, юридические лица, крупные и сетевые компании).
   • Ключевые различия и нюансы: особенности согласования существенных условий договоров, ограничения при захоронении отходов, разбор сложных правоприменительных кейсов и алгоритмы разрешения законодательных противоречий.
5. Экономика отрасли: тарифное регулирование, расчеты и работа с дебиторской задолженностью.
   • Управление дебиторской задолженностью: ключевые причины ее возникновения, инструменты профилактики, организация эффективной претензионной работы и правовые нюансы при смене регионального оператора.
   • Проведение расчетов с потребителями: теория и практика; примеры специализированного программного обеспечения для автоматизации процессов.
   • Ценообразование в сфере ТКО: механизмы формирования тарифов, правовая природа и специфика применения льготных тарифов.
6. Круглый стол: ответы на вопросы участников, индивидуальный разбор кейсов и сложных ситуаций из практики слушателей.