Управление земельными ресурсами — изменения 2026 года

О курсе:

Курс нацелен на формирование системного понимания государственной политики в области использования земель с учетом масштабных реформ в области МКУ, земельного и градостроительного законодательства

Для кого:

Для руководителей и специалистов земельных комитетов, департаментов земельных отношений, юристов по земле

Программа:

1. Ключевые изменения земельного законодательства в 2026 году. Реформирование системы земельного контроля и надзора.
   • Новые роли Росреестра. Государственная политика, направленная на повышение эффективности использования земель. Интеграция земконтроля в единую систему государственного управления земельными ресурсами. Полномочия по обследованию состояния и использования земель. Методологическая и технологическая поддержка муниципалитетов, типовые механизмы (модели). Индикаторы риска. Доступ заинтересованных сторон к данным о выявленных нарушениях установленных требований.
   • О государственном и муниципальном контроле. Распределение видов контроля между органами власти. Условия проведения контрольных мероприятий.
2. ФЗ № 33-ФЗ. Реформа МСУ, укрупнение территорий и новые полномочия. Субъект управления земельными ресурсами.
3. Правовой режим земельного участка и система градостроительных документов.
   • Документы территориального планирования. Документы градостроительного зонирования (ПЗЗ, градостроительные регламенты). Документация по планировке территории (ДПТ): проекты ППТ и ПМТ. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности.
   • Категория земель и вид разрешенного использования (ВРИ). ФЗ № 295-ФЗ от 31.07.2025. Новый порядок выбора ВРИ — кто, как и при каких условиях может выбрать вид разрешенного использования земельного участка. Запрет на изменение вида разрешенного использования для арендаторов.
4. Кадастровый учет и ЕГРН.
   • Нововведения, вступившие в силу и ожидаемые. Роль Уникальный идентификатор адреса (ФИАС ID). Усиление роли Росреестра.
   • Спорные вопросы определения границ (межевание). Нарушение границ земельного участка. Наложение границ. Основание для признания межевания недостоверным. Поиск вариантов исправления ошибки.
   • Исправление реестровых и технических ошибок в сведениях ЕГРН.
   • Технический план. Сложные сооружения, единый объект. Производственно-технологический комплекс (ПТК), выделение отдельных объектов из состава ПТК. Линейные объекты — особенности. Временные объекты.
5. Сервитуты, обременения: установление, основание, содержание. Публичный сервитут — особенности.
6. Красные линии и ограничения в использовании земельных участков. Порядок установления и регистрации ограничений в зависимости от их основания и вида. Ограничения в публичных интересах. Зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Изменения в части установления санитарно-защитных зон (СЗЗ).
7. Правовые основы владения, пользования, распоряжения и управления имуществом, находящимся в публичной собственности. Система муниципально-правового регулирования. Целевое назначение публичной собственности. Ограничения по использованию и владению. Имущественные комплексы в государственной и муниципальной собственности: допустимые условия создания, функционирования, ограничения и особенности функционирования, реализация полномочий учредителя. Рационализация организации управления публичным имуществом. Сопутствующие полномочия. Бремя содержания объектов публичной собственности. Прекращение права собственности публично-правового образования.
8. Вовлечение земли в оборот. Механизм передачи федеральных земельных участков в собственность регионов и муниципалитетов (ФЗ № 121-ФЗ). Порядок предоставления земель.
9. Образование земельных участков (в т. ч. образовании из государственных земель). Требования к образуемым участкам. Нюансы для многоконтурных земельных участков.
10. Сделки с земельным участком без строения / со строением. Комплектность и особенность формирования пакета документов, необходимого/достаточного для заключения договора по отчуждению земель. Правоустанавливающие документы и правоподтверждающие документы; документы на инженерные сети; ГПЗУ; схема планировочной организации земельного участка; ПЗЗ Заключение договора купли-продажи. Следование судьбы строения судьбе земельного участка, исключения. Особенности влияния седьмой категории земель (земли запаса) на хозяйственный оборот земель иных категорий. Особенности использования земельных участков с видом разрешенного использования под ЛПХ, в зависимости от нахождения в той или иной категории земель. Инвестиционные договоры.
11. Аренда земель. Правовая судьба объекта недвижимости на арендованном ЗУ после прекращения договора аренды. Унификация подхода к определению размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
12. Изъятие земель. Порядок изъятия земель в госсобственность при выявлении признаков неиспользования / нецелевого использования / новые критерии 2026. Изъятие для реализации инфраструктурных проектов.