Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере

О курсе:

Учебный курс направлен на формирование компетенций представителей органов власти и негосударственного сектора по разработке и реализации комплексных мероприятий, направленных на развитие и поддержку деятельности негосударственных организаций, в том числе СО НКО как поставщиков социальных услуг с учетом современных требований.

Для кого:

для руководителей и специалистов органов государственного и муниципального управления, реализующих программы и меры поддержки, направленные на обеспечение доступа негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере, в т.ч. в области образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физкультуры и спорта; руководителей и сотрудников государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы; руководителей и сотрудников СО НКО, центров инноваций в социальной сфере и региональных ресурсных центров поддержки СО НКО; членов общественных палат и общественных советов органов власти.

Программа:

1. "Дорожная карта" по привлечению негосударственных организаций в сферу социальных услуг.
   • Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.
   • Формирования перечня социальных услуг для передачи негосударственному сектору.
   • Развитие негосударственного сектора социальных услуг: новое в законодательстве, основные "входы" для СО НКО в сферу устойчивого оказания социальных услуг.
   • Передача социальных услуг на аутсорсинг.
2. Факторы, определяющие готовность органов власти привлекать негосударственные организации (в т.ч. СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств.
   • Нормативная правовая база, программные документы (недостатки, возможности улучшения), уполномоченные органы.
3. Меры и механизмы привлечения негосударственных организаций (в т.ч. СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств.
   • Субсидии на возмещение затрат; субсидии, предоставляемые на конкурентной основе; целевые потребительские субсидии.
   • Закупка услуг, региональный и муниципальных опыт применения различных механизмов.
   • Новая система финансово-правовых механизмов в рамках планирующегося к принятию в 2017 г. федерального закона "О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Негосударственные организации, оказывающие услуги в социальной сфере, их возможности, ограничения и мотивация.
   • СО НКО, коммерческие организации, индивидуальные предприниматели (в т.ч. социальные предприниматели).
   • Возможности для повышения мотивации и целевая поддержка.
   • Преобразование государственных и муниципальных учреждений в СО НКО и коммерческие организации (правовое поле, имеющийся опыт).
5. Финансовые ресурсы для привлечения негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере.
   • Государственно (муниципально)-частное партнерство (в т.ч. концессия).
   • Экономически обоснованный расчет нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг.
6. Методы и формы взаимодействия органов власти и негосударственных организаций.
7. Участие негосударственных организаций в общественном контроле и независимой оценке качества оказания социальных услуг.
8. Занятие-практикум.
   • Определение мероприятий в государственных и муниципальных программах, которые полностью или частично могут реализовываться негосударственными организациями путем оказания услуг населению.
   • Определение необходимых корректировок программ.
   • Определение установленных целевых процентных показателей.