• Задача курса — проанализировать последние изменения в законе № 44-ФЗ в 2018-2019 гг., в том числе подзаконных нормативных правовых актах, и их применение на практике, минимизировать сложности и ошибки при проведении закупок и повысить качество деятельности в целом.

    Для кого

    Для руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, казенных и автономных учреждений, отвечающих за осуществление закупок; членов комиссий заказчика; специалистов по закупкам; работников контрактной службы (контрактных управляющих); руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов


    Программа

    1. Задачи и принципы контрактной системы. Круг участников контрактной системы, изменения по правам и обязанностям (заказчики, участники закупок, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, новые операторы электронных площадок). Новые требования к участникам закупки. Централизация закупок.
    2. Особенности применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в свете последних изменений законодательства.
      • Изменения по: применению электронных процедур; срокам размещения извещений и рассмотрения заявок; составу ЕИС и порядку регистрации участников закупок; порядку подачи и подписания заявок на электронные закупки; обеспечению заявок.
      • Новый подход при проведении конкурсов в электронной форме.
      • Введение дополнительных условий по отклонению заявок.
      • Случаи отмены согласования с ФАС России заключения контракта с единственным поставщиком.
      • Нововведения по электронным площадкам и специализированным электронным площадкам.
      • Новые требования к операторам электронных площадок.
      • Новые возможности электронных площадок по взаимодействию с участниками закупок и ГИС «Независимый регистратор».
      • Перспективы развития Закона о контрактной системе.
    3. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Преимущества и недостатки каждого способа закупки. Сроки и порядок проведения процедур в диаграммах. Новые электронные формы способов закупки. Случаи и особенности каждой процедуры. Новые изменения по критериям оценки в запросе предложений.
    4. Алгоритм выбора способа закупки. Авторский вариант, состоящий из 10 последовательных этапов, в каждом из которых подробно рассматриваются варианты принятия решения в зависимости от:
      • случаев применения способа закупки;
      • формы способа закупки (электронная или неэлектронная);
      • состоялась или не состоялась закупка;
      • вариантов использования при повторном объявлении или замене способа закупки;
      • сроков продления процедур;
      • ограничений по начальной максимальной цене контракта;
      • ограничений в годовом объеме закупок (п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ);
      • необходимости согласования с ФАС (уполномоченным органом субъекта РФ) заключения контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры);
      • других особенностей закупки.
    5. Информационное обеспечение контрактной системы. Изменения в Единой информационной системе. Новый порядок регистрации в ЕИС и сроки размещения информации о закупках. Порядок получения и установки квалифицированной цифровой подписи. Особенности работы с новыми электронными площадками.
    6. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок и участников закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Виды ответственности. Обзор арбитражной практики.
    7. Конфликт интересов между заказчиком и поставщиком. Указ Президента РФ от 29 июня 2018 № 378. Требования Закона № 44-ФЗ по конфликту интересов. Обзор практики правоприменения в сфере конфликта интересов.
    8. Государственные и муниципальные контракты. Новый порядок заключения контрактов по итогам электронных процедур.
      • Порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов; экспертиза товаров, работ и услуг.
      • Методы и порядок приемки; ответственность сторон контракта; изменение условий контракта.
      • Расторжение контракта.
      • Порядок внесения изменений в контракты.
      • Новые требования к обеспечению контракта.
      • Штрафы за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
      • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
    9. Контрактная служба заказчика. Организация работы контрактной службы и комиссий по осуществлению закупок. Требования профессиональных стандартов в сфере закупок.