Готовимся к предстоящей проверке Росприроднадзора

О курсе:

Курс поможет вам подготовиться к предстоящей проверке, разобраться в природоохранных нормативных требованиях, установленных федеральным законодательством, определить полный состав документов по охране окружающей среды, а также определить алгоритм действия после проверки и порядок защиты или обжалования действий госинспектора. Программа включает в себя все изменения законодательства, актуальные на дату проведения курса

Для кого:

Для юристов, руководителей, экологов, специалистов отделов ООС

Программа:

1. Государственная система надзора в области охраны окружающей среды (ООС) и обеспечения экологической безопасности.
   • Понятие надзора. Органы, осуществляющие государственный экологический надзор, их права, обязанности и полномочия.
   • Предмет проверки, основания для проведения. Соблюдение сроков, продление проверки.
   • Порядок привлечения (в случае необходимости) к проведению выездной проверки предприятия экспертов и/или экспертных организаций.
2. Порядок проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок. Ограничения предельного количества внеплановых проверок.
   • Посещение объекта инспектором. Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного надзора.
   • Применение проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного экологического надзора.
   • Подготовка и отправка документов, в том числе дополнительно запрашиваемых органом государственного экологического надзора в рамках документарной проверки предприятия.
   • Действия эколога при проведении плановой проверки предприятия. Профилактика конфликтов при проверках. Техники конструктивного общения, убеждения, аргументации, выравнивания напряжения. Управление конфликтом.
3. Организация осмотра территории предприятия, включая осмотр очистных сооружений, мест хранения отходов. Обращение с осадками очистных сооружений.
4. Порядок оформления результатов проверки.
   • Грубые нарушения требований к организации и проведению проверок.
   • Недействительность результатов проверки. Подписание акта проверки, протоколов и постановлений.
5. Выявленные нарушения, административная и уголовная ответственность, принимаемые меры, штрафные санкции. Малозначительные нарушения.
6. Новое в КоАП. Обзор судебной практики. Изменения в законодательстве о защите прав предпринимателей.
7. Базисные и новые требования природоохранного законодательства (по факторам окружающей среды — вода, воздух, отходы). Разрешительная документация, нюансы и изменения.
   • Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятия в части охраны атмосферного воздуха. Разрешения на выбросы вредных веществ, контроль выбросов. Санитарно-защитные зоны.
   • Требования по рациональному использованию и охране водных ресурсов. Организация учета объема забора водных ресурсов и объема сброса сточных вод.
   • Порядок представления сведений по наблюдению за водными объектами и водоохранными зонами.
   • Декларация о составе и свойствах сточных вод.
   • Общие требования к обращению с отходами, к объектам размещения отходов. Учет, отчетность, классы опасности, лицензирование. Требования к транспортированию отходов.
   • Новые формы отчетности. Экологический сбор.
8. Формы государственной статистической отчетности. Постановка объекта негативного воздействия на ОС на государственный учет и присвоение ему категории.
9. Проведение производственного экологического контроля (ПЭК) на предприятии. Правильность отбора проб объектов окружающей среды. Место отбора проб, акт отбора. Порядок отбора параллельных проб.
10. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: правильность исчисления и своевременность внесения.
11. Алгоритм действия после проверки. Защита, обжалование действий госинспекторов.
    • Направление жалоб, ходатайства судье, органу государственного экологического надзора, должностным лицам органа государственного экологического надзора, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
    • Отсрочка, рассрочка уплаты административного штрафа. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Юридические аспекты.