• Специализированная программа для юристов в сфере ГОЗ. Все блоки программы построены с учетом анализа практики применения НПА и судебной практики, складывающейся в сфере реализации ГОЗ

    Для кого

    Для руководителей и специалистов юридических департаментов, договорных отделов предприятий-участников кооперации в сфере ГОЗ и предприятий, планирующихся принимать участие в реализации ГОЗ


    Программа

    1. Правовые основы госрегулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ).
      • Анализ основных НПА: ФЗ «О государственном оборонном заказе» 275-ФЗ, 159-ФЗ отраслевых НПА, связанных с заключением, изменением и расторжением контрактов в сфере ГОЗ.
      • Уровни кооперации участников ГОЗ. Стороны ГОЗ, их правовой статус, права, обязанности (государственного заказчика, головного исполнителя, исполнителя, соисполнители, а также иных лиц). О распространении обязанностей и запретов, установленных в сфере ГОЗ, на лиц, участвующих в поставке продукции в интересах выполнения ГОЗ.
      • Анализ изменений законодательства в сфере ГОЗ в период с 2018–2019 гг.
    2. Контрактная работа в сфере гособоронзаказа (ГОЗ):
      • Основные требования к условиям ГОЗ-контрактов ПП № 1275 от 26.12.2013, № 1465 от 02.12.2017. Письмо ФАС № АК/11005-ПР/19 от 14.02.2019, Приказ № 200. Проекты НПА.
      • Необходимые условия и дополнительные положения в гособоронконтракты (договоры), которые помогут минимизировать риски: о порядке формирования кооперации головным исполнителем, о порядке расчетов, о банковском и казначейском сопровождении, о расходах на запасы, сроки исполнения, порядок приемки, права сторон на досрочное прекращение договора, односторонний отказ от договора; обеспечительные меры и др. Несколько исполнителей.
      • Особенности заключения, оформления и выполнения гособоронконтрактов. Порядок внесения изменений в заключенные и реализуемые контракты. Схема закрытия госконтрактов.
      • Практические проблемы, возникающие при согласовании существенных условий контракта.
      • Особенности планирования и организации контрактной работы с учетом требований ФЗ «О государственном оборонном заказе».
    3. Специфика расчетов цены и обоснования затрат. Вопросы казначейского сопровождения контрактов по ГОЗ.
      • Раздельный учет финансовой деятельности исполнителей.
      • Состав документов, обосновывающих цены на продукцию.
      • Отказ участников кооперации предоставлять расчетно-калькуляционные материалы (РКМ).
      • Основания приостановления операций по лицевым счетам.
      • Практика применения НПА, регулирующих вопросы, связанные с ценообразованием (ценообразование). Анализ основных позиций ФАС, приемки и др.
    4. Специальные требования к предприятиям, участвующих в конкурсах, проводимых в рамках ГОЗ. Дополнительные требования (наличие специальных сертификатов, лицензий, открытие специальных счетов и т.д.).
    5. Особенности реализации контрактов в сфере ГОЗ, связанные с действием режима государственной тайны. Требования к исполнителям, лицензируемые и нелицензируемые работы как часть объекта закупки. Отражение в договоре взаимных обязательств сторон по обеспечению сохранности сведений. Последствия изменения статуса работ в ходе их выполнения.
    6. Система государственного контроля за исполнением ГОЗ.
      • Пределы полномочий органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции за исполнением ГОЗ. ФАС, Военная прокуратура, ВП-исполнителя, ВП-заказчика, иные органы и пределы их компетенции. Межведомственная система контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении ГОЗ.
      • Порядок проведения проверок. Объем прав и обязанностей проверяемой организации. Права и полномочия органов, уполномоченных осуществлять контрольно-надзорные функции в сфере ГОЗ, и «проверяемых» при проведении проверок.
      • Ознакомление с результатами проверки. Возможности предоставить дополнительные сведения, опротестовать результаты проверок.
      • Судебная практика по оспариванию ненормативных актов контролирующих органов.
    7. Персональная ответственность должностных лиц в сфере ГОЗ. Административная и уголовная ответственность.