Ценообразование в строительстве от РИМ до сметы контракта. Методы определения сметной стоимости строительства

О курсе:

Ресурсно-индексный метод (РИМ), механизмы формирования сметной стоимости в 2026 году, план актуализации сметных норм на 2027 год. ФСНБ-2022, методики Минстроя по определению сметной стоимости строительства, изменение подхода к расчету индексов сметной стоимости, укрупненные расчеты стоимости

Для кого:

Для руководителей и специалистов экономических, сметно-договорных, планово-финансовых отделов строительных компаний, проектных институтов, СМУ, руководителей и специалистов ОКСа

Программа:

1. Что ждет сметное сообщество в 2027 г. Продолжение реформы ценообразования («дорожная карта» от 07.04.2025 № МХ-П49-12165). Перспективы внедрения формульной цены контракта и предпроектной стадии ТЭО. Нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы ценообразования и сметного нормирования.
2. Анализ действующих сметных норм и расценок, план разработки и актуализации сметных норм на 2026–2027 гг.
   • Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (ФСНБ-2022).
   • Правила использования федеральной и региональных сметно-нормативных баз для ОКС различных видов бюджетов.
3. Обзор методик по определению сметных цен строительных ресурсов и применения сметных норм для РИМ — Приказы Минстроя РФ от 26.10.2022 № 904/пр, от 13.12.2021 № 916/пр, от 14.07.2022 № 571/пр.
4. Состав и виды сметной документации на этапах жизненного цикла инвестиционного проекта:
   • Разъяснение положений приказов Минстроя РФ 2025–2026 гг. Особенности определения стоимости строительства для стадии обоснования инвестиций.
   • Выпуск актуализированных НЦС в ред. 2026 года — разработка расширенной номенклатуры сборников НЦС; расширение номенклатуры региональных поправочных коэффициентов.
   • Укрупнённые расчёты стоимости. Применение НЦС и данных объектов-аналогов. «Порядок разработки и применения укрупнённых сметных нормативов» (приказ Минстроя РФ № 314/пр от 29.05.2019 в актуальной редакции).
   • Пример расчёта стоимости планируемого к строительству объекта.
5. Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования.
   • Сводный сметный расчет строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
   • Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат.
   • Методические документы по определению затрат 1 и 8–10 глав сводного сметного расчета: по подготовке территории строительства, на временные здания и сооружения, на дополнительные затраты при выполнении работ в зимнее время, затрат, связанных с осуществлением работ вахтовым методом, затрат на содержание службы заказчика и др.
   • Учёт затрат на перебазировку строительных машин и механизмов (приказ Минстроя России № 916/пр от 13.12.2021) и др. Сложные вопросы при отнесении затрат.
6. Состав главы 12 сводного сметного расчета.
   • Составление смет на проектные и изыскательские работы по НЗ и трудозатратам.
   • Затраты на проведение: авторского надзора, на проведение экспертизы проектной документации с учётом изменений законодательства (ПП РФ № 145),
   • Затраты на проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций и проектной документации и другие затраты.
7. Составление сметной документации по видам строительных работ (приказ Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр).
   • Особенности применения единичных расценок (для БИМ), правила учёта дополнительных затрат, неучтённых единичными расценками (приказ Минстроя РФ № 648/пр от 08.08.2022).
   • Особенности применения сметных норм (для РИМ), запрет на замену ресурсов (приказ Минстроя РФ № 571/пр от 14.07.2022).
   • Особенности определения затрат на материалы и технологическое оборудование. Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.
   • Положения о конъюнктурном анализе ресурсов, оборудования, работ и услуг.
   • Подготовка к составлению сметы по конструктивным элементам в Методике 421/пр.
   • Стоимость ПНР — новый подход к определению затрат.
   • Новеллы методик 2026 года: внесение изменений в Методику № 421/пр (изменение лимита и назначения затрат на «непредвиденные», уточнения по КАЦ и др.), новый подход формированию сметной прибыли и др.
8. Порядок проверки достоверности сметной стоимости. ПП РФ от 05.03.2007 № 145 в ред. 2025 года.
9. Обзор новаций в контрактной системе в ФЗ № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
   • Определение начальной максимальной цены контракта (НМЦК), обзор методик определения НМЦК и сметы контракта, утверждённых приказом Минстроя РФ № 841/пр от 23.12.2019.
   • Обзор разъяснений Минстроя (письма) по применению методик и примеры расчётов НМЦК. Коллизии Методики № 841/пр — как поступать сметчику.
10. Изменение цены контракта. Изменение и расторжение контракта (ст. 95 ФЗ-44).
    • Внесение изменений в проектно-сметную документацию и смету контракта в ходе строительства.
    • Повторная экспертиза и изменение сметы контракта при повышении стоимости материальных ресурсов (ПП РФ от 09.08.2021 № 1315).
    • Антикризисные меры, возможности изменения существенных условий контрактов (ПП РФ № 680 от 16.04.2022, ПП РФ от 04.04.2022 № 579).
11. Договорные цены в контрактах на виды работ.
    • Составление сметы контракта (приказ Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр) по конструктивным элементам, составление графика контракта (приказ Минстроя РФ от 05.06.2018 № 336/пр).
    • Расчёты за выполненные работы в настоящее время и после введения в действие новых положений. Рекомендательные письма Минстроя и Минфина о расчётах за выполненные работы.
    • Обзор приказов по типовым условиям контрактов на выполнение подрядных работ (ПП РФ от 29.06.2023 № 1066, ПП РФ от 08.04.2023 № 572).
    • Как оформлять сметы и акты, если подрядчик «упрощенец». Новый подход к оформлению договоров при НДС 5%, 7% или без НДС.
    • Приёмка выполненных работ, типичные ошибки при приёмке выполненных работ.
12. Применение форм отчётности при расчётах между заказчиком и подрядчиком.
    • Обязательное электронное актирование для государственных контрактов.
    • Особенности актирования по укрупнённой смете контракта.
13. Текущая и прогнозная стоимость строительства. Новый подход к индексации сметной стоимости.
    • Региональные центры ценообразования, мониторинг цен строительных ресурсов, наполнение ФГИС ЦС, расчётный метод (РТМ) для выпуска индексов.
    • Индексация по группам ресурсов.
14. База необходимых ресурсов сметчика. Навигатор по ФГИС: ФРСН, Классификатор строительных ресурсов, Мониторинг цен строительных ресурсов.