Производство по делам об административных нарушениях в свете изменений КоАП РФ, КАС РФ и 248-ФЗ от 31.07.2020

О курсе:

Обзор последних изменений административного законодательства, процедурные вопросы по административному судопроизводству, анализ практики привлечения юридических и должностных лиц к ответственности по отдельным видам административных правонарушений

Для кого:

Для руководителей, юристов органов власти различного уровня, контролирующих органов и предприятий

Программа:

1. Обзор основных изменений административного законодательства:
   • комментарии к последним новеллам КоАП;
   • перспектива принятия нового КоАП и процессуального КоАП;
   • КАС: характеристика, проблемы, судебная практика;
   • определение компетенции и подведомственности рассмотрения административных дел в контексте АПК, КоАП, КАС;
   • упрощенное производство по отдельным категориям административных дел (АПК РФ).
2. Производство по делам об административных правонарушениях.
   • Участники производства. Правовой статус защитника и представителя в свете позиций ВС РФ и КС РФ. Оформление полномочий представителей в свете изменения ГК РФ. Статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в производстве по делу об административном правонарушении.
   • Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательства.
   • Возбуждение дела об административных правонарушениях в свете последних изменений.
   • Протокол по делу об административном правонарушении: содержание, порядок составления, доработка.
   • Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика.
   • Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела.
   • Прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение.
3. Изменения в регламентации назначения административного наказания.
   • Применение санкций ниже нижнего предела.
   • Замена штрафа предупреждением.
   • Давность привлечения к административной ответственности.
   • Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов.
   • Допустимость привлечения к административной ответственности должностного лица и юридического лица одновременно.
   • Полномочия на рассмотрения дел при применении дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.
4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в арбитражных судах в свете изменений АПК РФ. Примирительные процедуры в производстве по делам об административных правонарушениях. Дистанционное участие в рассмотрении административных дел в судах с 2023 года.
5. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении:
   • сроки и процедура;
   • полномочия лиц, составляющих протокол на обжалование постановления;
   • подведомственность.
6. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:
   • отсрочка, рассрочка исполнения постановления;
   • применение ст. 20.25 КоАП;
   • особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.
7. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.
8. Применение 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ» в производстве по делам об административных правонарушениях.
9. Соотношение КоАП с новыми правилами организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности по 248-ФЗ от 31.07.2020.
   • Обзор основных положений 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
   • Возбуждение административных дел при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия.
   • Возбуждение административных дел за неисполнение предписаний органов контроля (надзора) или воспрепятствование их законной деятельности.
   • Организация межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора), а также при выявлении и пресечении административных правонарушений.
   • Материалы проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
   • Практика применения ст. 19.7, 19.4.1 КоАП РФ.
10. Судебная практика по применению КоАП за 2022 г.
11. Соотношение КоАП с УК РФ и НК РФ.