Подготовка технического задания и обоснования НМЦК (НМЦД) инициаторами закупок в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ. Планируемые изменения в 2026 году

О курсе:

На курсе вы узнаете основные нюансы, которые стоит учитывать при планировании закупок и подготовке технического задания. Эксперт расскажет о новых требованиях Минпромторга России и изменениях в КоАП РФ по ответственности и по применению национального режима в сфере закупок

Для кого:

Для работников и специалистов структурных подразделений заказчиков — инициаторов закупок товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных и корпоративных нужд; а также для руководителей организаций, руководителей и членов контрактных служб, контрактных управляющих, специалистов отделов закупок, юристов, экономистов, бухгалтеров, членов приемочных комиссий, участвующих в осуществлении закупок в рамках Федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ

Программа:

1. Порядок и проблемы подготовки технического задания при описании объекта закупки инициаторами закупок.
   • Правила описания объекта и предмета закупки. Проблемы использования КТРУ, применения ограничений, запретов и условий допуска иностранных товаров, работ, услуг (ТРУ). Квоты на закупку российских товаров. Анализ ошибок при описании объекта закупки.
   • Антимонопольные требования при проведении закупок (закон № 135-ФЗ).
   • Порядок установления преференций для участников закупок.
   • Установление инициаторами закупок требований к участникам в соответствии с законодательством РФ.
2. Планирование закупок инициаторами закупок.
   • Правила нормирования при описании объекта закупки. Применение требований к закупаемым отдельным видам ТРУ, их характеристикам, предельным ценам.
   • Подготовка предложений по выбору критериев и показателей оценки заявок участников закупки.
   • Подготовка информации для обоснования расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и обоснования расчета начальной максимальной цены договора (НМЦД).
   • Порядок направления запросов ценовой информации и применения ответов по ним. Проверка потенциальных участников закупки на соответствие требованиям законодательства РФ. Типовые примеры нарушений.
   • Новые требования Минпромторга России по использованию реестров российской продукции при обосновании НМЦК (НМЦД).
3. Участие инициаторов закупки в работе приемочных комиссий.
   • Требования к членам приемочных комиссий.
   • Требования при проведении экспертизы результатов приемки ТРУ своими силами.
   • Порядок действий инициаторов закупок и ответственных по контракту (договору) при необходимости возврата обеспечения исполнения контракта (договора) и обеспечения гарантийных обязательств по контракту.
   • Порядок действий при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по контракту (договору), подготовка комплекта документов для ведения претензионно-исковой работы.
4. Мониторинг в сфере закупок. Содержание сводного аналитического отчета. Размещение в ЕИС отчёта о результатах мониторинга закупок.
5. Аудит в сфере закупок. Размещение в ЕИС обобщённой информации о результатах аудита. Общественное обсуждение закупок.
6. Система контроля в сфере закупок (ведомственный контроль; контроль заказчика; общественный контроль; вневедомственный контроль). Органы контроля и субъекты контроля. Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок. Права органов контроля по результатам плановых и внеплановых проверок.
7. Порядок обжалования действий (бездействий) заказчика при осуществлении закупок в рамках законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ.
8. Виды ответственности за нарушения в сфере закупок. Административная и арбитражная практика. Изменения в КоАП РФ по ответственности в сфере закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
9. Изменения по применению национального режима при осуществлении закупок в рамках законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в 2026 г.
   • Изменения в правилах применения ограничений, запретов и условий допуска иностранных ТРУ (введение установления преимуществ российским ТРУ) с 01.01.2025 по закону № 44-ФЗ. Отмена постановлений Правительства РФ № 102, 616, 617, 832, 925, 1289, 2013, 2014; приказа Минфина России № 126н.
   • Нововведение с 01.01.2025 запретов и ограничений закупок иностранных ТРУ по закону № 223-ФЗ.
   • Новые правила замены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта (договора).