Гособоронзаказ. Новое в нормативно-правовом обеспечении. Условия контракта по ГОЗ. Ценообразование. Банковское сопровождение. Раздельный учёт

Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений в законодательстве.

1. Новое в нормативно-правовом обеспечении выполнения ГОЗ. Нормативно-правовая база ГОЗ: ФЗ № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (с изменениями и дополнениями), ПП РФ № 1465 (ред. от 14.02.2026), ПП РФ № 1658 (от 19.09.2022) утверждены типовые условия контрактов по ГОЗ. Другие НПА, которые необходимо держать «под рукой» участникам ГОЗ-кооперации. ФЗ № 365-ФЗ (от 24.09.2022), устанавливающий уголовную ответственность. Специфика регулирования отношений в рамках заключения и исполнения контрактов по ГОЗ. Сфера регулирования правоотношений ГОЗ. Влияние способов закупки продукции по ГОЗ: на расчет цены контракта; формирование учетной информации; порядок расчетов между сторонами, участниками ГОЗ. Порядок обеспечения заявок и другие права и обязанности сторон контракта по ГОЗ. ПП РФ от 26.12.2013 № 1275 (с изменениями и дополнениями) «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ». Условия контракта, обеспечивающие списание средств с отдельных счетов на иные счета организации, суммы прибыли, на возмещение запасов и другие цели. Порядок подтверждения головным исполнителем, исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса. Особенности антимонопольного контроля в сфере ГОЗ. Дополнительные полномочия ФАС России по контролю (надзору) в сфере ГОЗ.
2. Государственное регулирование цен на продукцию ГОЗ. ПП РФ от 09.12.2022 № 2280 «О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу». ПП РФ № 1465 от 02.12.2017 (ред. от 14.02.2026) «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ», которое устанавливает общие требования для всех участников ГОЗ: методы определения цены на продукцию; порядок расчета плановой себестоимости и нормы рентабельности; порядок и условия применения видов цен и перехода на фиксированную цену продукции ГОЗ; порядок определения начальной (максимальной) цены госконтракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком. Принципы государственного регулирования цен на продукцию ГОЗ. Структура прогнозной цены контракта. Основные подходы МО РФ к формированию цены на продукцию ГОЗ (трудоемкость, материалоемкость, порядок индексации закупочных цен, накладные расходы, рентабельность и др.). Виды цен на продукцию (ориентировочная, фиксированная, возмещающая издержки) и порядок их применения при выполнении ГОЗ. Последовательность формирования начальной (максимальной) цены контракта и ее увязка с объемом финансирования ГОЗ. Методические рекомендации Госзаказчика определения начальной (максимальной) цены, отражающие особенности производства отдельных видов продукции ГОЗ.
3. Банковское сопровождение расчетов по ГОЗ (ФЗ от 29.06.2015 № 159-ФЗ) (с изм. и дополнениями). ФЗ № 481-ФЗ от 31.12.2017 об установлении новых правил причисления банков и финансовых учреждений к уполномоченным банкам для сопровождения расчетов между участниками ГОЗ. Цели применения банковского сопровождения по ГОЗ. Сопровождаемая сделка. Проблемы банковского сопровождения ГОЗ (противоречия ФЗ № 275-ФЗ и положениями иных законодательных актов). ФЗ от 29.07.2018 г. № 263-ФЗ. Новые обязанности головных исполнителей и исполнителей ГОЗ. Предоставление информации об исполнении каждого отдельного ГОСКОНТРАКТА, контракта. Изменение режима отдельного счета: расширение перечня операций по списанию средств с отдельного счета; изменение порядка перевода и погашения кредитов, ранее полученных в иных уполномоченных банках; новый порядок одновременного уведомления головного исполнителя и исполнителей ГОЗ о полном исполнении Госконтракта и возможности закрытия отдельных счетов; процедура возврата ошибочно перечисленных на ОБС средств. Изменение перечня уполномоченных банков. Опорный банк ГОЗ. Порядок перевода сопровождаемых сделок в иной уполномоченный банк. Основания перевода отдельных счетов в иной уполномоченный банк. Процедура перевода остатков средств на отдельные счета в ином уполномоченном банке. Права и обязанности сторон при переводе сопровождаемых сделок. Функции головного исполнителя. Функции исполнителя ГОЗ. Режим использования отдельного счета. Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается. Основание и порядок приостановления операций по отдельному счету. Порядок закрытия головным исполнителем, исполнителем отдельного счета. Осуществление мониторинга и представление информации о расчетах по ГОЗ.
4. Формирование информации в отношении применения положений ФЗ «О государственном оборонном заказе» (от 29.12.2012 № 275-ФЗ, в ред. от 29.06.2015 № 159-ФЗ). Выплата заработной платы, авансов. Расходы на АУП. Уплата налогов. Обязательные страховые платежи. Накладные (косвенные) расходы. Обеспечение текущей деятельности организации. Командировочные расходы. Особенности оплаты сырья, материалов, комплектующих и полуфабрикатов общего назначения. Порядок закупки оптовых партий комплектующих для реализации нескольких контрактов. Раскрытие информации об уровнях кооперации при выполнении ГОЗ. Порядок заключения с исполнителями, входящими в кооперацию, дополнительных соглашений к контрактам. Особенности расчетов по кооперации с иностранными исполнителями. Расчетно-кассовое обслуживание отдельных счетов в банке. Порядок оплаты закупок менее 100 тыс. руб. Возмещение расходов, понесенных организацией для исполнения ГОЗ до заключения Госконтракта. Порядок расчетов по кооперации с государственными бюджетными учреждениями (ГБУ). Перечисление прибыли, полученной от исполнения ГОЗ. Другие сложные вопросы расчетов по отдельным счетам.
5. Раздельный бухгалтерский учет и калькулирование себестоимости ГОЗ (ФЗ № 275-ФЗ). Приказ Минпромторга от 25.08.2022 № 3564. Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 (ред. от 17.10.2024) «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа». Нормативное регулирование. Требования отраслевых рекомендаций по вопросам планирования и учета затрат на производство продукции. Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по ГОЗ: открытие заказа по каждому контракту; оформление первичных документов; группировка фактических затрат. Установленные правила группировки фактических затрат на производство ГОЗ: статьи прямых затрат; накладные расходы; коммерческие расходы. Определение фактической производственной себестоимости на продукцию ГОЗ как сумма прямых и накладных расходов. Определение финансового результата финансово-хозяйственной деятельности по ГОЗ. ПП РФ от 04.05.2018 № 543 об изменении порядка раздельного учета по ГОЗ.
6. Учетная политика об организации раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по ГОЗ. Этапы организации раздельного учета. Элементы учетной политики по ГОЗ. Особенности учета общехозяйственных расходов (ОХР), не учитываемых в калькуляции затрат по ГОЗ.
7. Ответственность за нарушение требований раздельного учета по ГОЗ. Административные правонарушения в области финансов, налогов, страхования. Ответственность за нарушение порядка и правил представления информации. Ответственность за неисполнение обязанностей в сфере ГОЗ.
8. Комментарии по новым законодательным и нормативным актам в сфере ГОЗ.