Производство по делам об административных нарушениях в свете изменений КоАП РФ, КАС РФ и 248-ФЗ от 31.07.2020

О курсе:

Обзор последних изменений административного законодательства, процедурные вопросы по административному судопроизводству, анализ практики привлечения юридических и должностных лиц к ответственности по отдельным видам административных правонарушений

Для кого:

Для руководителей, юристов органов власти различного уровня, контролирующих органов и предприятий

Программа:

1. Обзор основных изменений административного законодательства:
   • комментарии к последним новеллам КоАП;
   • перспектива принятия нового КоАП и процессуального КоАП;
   • КАС: характеристика, проблемы, судебная практика;
   • определение компетенции и подведомственности рассмотрения административных дел в контексте АПК, КоАП, КАС;
   • упрощенное производство по отдельным категориям административных дел (АПК РФ).
2. Производство по делам об административных правонарушениях.
   • Участники производства. Правовой статус защитника и представителя в свете позиций ВС РФ и КС РФ. Оформление полномочий представителей в свете изменения ГК РФ. Статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в производстве по делу об административном правонарушении.
   • Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательства.
   • Возбуждение дела об административных правонарушениях в свете последних изменений.
   • Протокол по делу об административном правонарушении: содержание, порядок составления, доработка.
   • Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика.
   • Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела.
   • Прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение.
3. Изменения в регламентации назначения административного наказания.
   • Применение санкций ниже нижнего предела.
   • Замена штрафа предупреждением.
   • Давность привлечения к административной ответственности.
   • Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов.
   • Допустимость привлечения к административной ответственности должностного лица и юридического лица одновременно.
   • Полномочия на рассмотрения дел при применении дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.
4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в арбитражных судах в свете изменений АПК РФ. Примирительные процедуры в производстве по делам об административных правонарушениях. Дистанционное участие в рассмотрении административных дел в судах с 2023 года.
5. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении:
   • сроки и процедура;
   • полномочия лиц, составляющих протокол на обжалование постановления;
   • подведомственность.
6. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:
   • отсрочка, рассрочка исполнения постановления;
   • применение ст. 20.25 КоАП;
   • особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.
7. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.
8. Применение 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ» в производстве по делам об административных правонарушениях.
9. Соотношение КоАП с новыми правилами организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности по 248-ФЗ от 31.07.2020.
   • Обзор основных положений 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
   • Возбуждение административных дел при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия.
   • Возбуждение административных дел за неисполнение предписаний органов контроля (надзора) или воспрепятствование их законной деятельности.
   • Организация межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора), а также при выявлении и пресечении административных правонарушений.
   • Материалы проверки как доказательства по делу об административном правонарушении.
   • Практика применения ст. 19.7, 19.4.1 КоАП РФ.
10. Соблюдение антикоррупционного поведения при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.
11. Судебная практика по применению КоАП за 2024–2025 гг.
12. Соотношение КоАП с УК РФ и НК РФ.
13. Конструктивное взаимодействие в конфликтных и манипулятивных ситуациях. Стресс-менеджмент.