Нормативно-правовое регулирование использования и охраны водных объектов (водное законодательство)

О курсе:

В программе представлено административное, экологическое, санитарное законодательство с комментариями к изменениям в области охраны и использования водных объектов и недропользования (в части добычи подземной воды). Рассматриваются основные вопросы охраны водных объектов, водопользования и водоотведения

Для кого:

Для руководителей, главных инженеров, инженеров по охране окружающей среды, экологов, гидрологов, юристов, специалистов, занимающихся договорными отношениями и контролем водопользования, для специалистов государственных и муниципальных органов власти

Программа:

1. Водное законодательство Российской Федерации.
   • Обзор нормативных правовых актов в области охраны водных ресурсов и комментарии к изменениям законодательства, в том числе требований санитарного законодательства и законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, действующих на территории РФ.
   • Изменения порядка предоставления права пользования водными объектами на основании договора водопользования и решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части в пользование: новая форма договора водопользования и решения; требования к подаче заявления и необходимых документов для получения права пользования водными объектами. Новый порядок и сроки получения права пользования.
   • Новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в том числе для водных объектов. Распоряжение Правительства РФ № 2909-р.
2. Правовой режим земель водного фонда: принципы установления береговой линии (граница водного объекта), водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой полосы и режим их использования. Принципы определения зон затопления и подтопления.
3. Особенности, требования к использованию поверхностных водных объектов для различных целей: использование акватории водного объекта (порядок приобретения права по результатам аукциона и без проведения аукциона), организация и учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод нормативного качества в водный объект. Порядок расчета и взимания платы за водопользование. Организация внесения платы, ответственность.
4. Разработка нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водных объекты для водопользователей в соответствии с действующим законодательством РФ: основные законодательные и нормативно правовые акты, исходные данные для расчета НДС, основные методы расчета НДС, определение расчетных концентраций и обоснование допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах для водопользователей. Дифференцированные требования к расчету НДС для объектов I-IV категорий НВОС. Порядок утверждения НДС. Порядок получения разрешения на сброс загрязняющих веществ.
5. Правовые основы недропользования, изменения. Объекты правового регулирования.
6. Право пользования недрами: порядок предоставления права, лицензирование. Переход права пользования участками недр, переоформление лицензий. Прекращение, приостановление, ограничение права.
   • Передача полномочий по предоставлению права пользования недрами в части питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения на уровень субъектов Российской Федерации. Согласование передачи участка недр местного значения.
   • Обязательные санитарные нормы и правила при осуществлении добычи подземных вод.
7. Требования при эксплуатации предприятий к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные объекты. Плата за негативное воздействие на окружающую природную среду от хозяйственной деятельности.
8. Охрана водных объектов: организация контроля качества воды водных объектов, сточных вод и организация наблюдений за состоянием их водоохранной зоны. Организация производственного экологического контроля (ПЭК). Актуальные изменения. Отчет о проведении ПЭК. Отчетность водопользователей согласно требованиям действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, в том числе статистическая отчетность.
9. Требования санитарного законодательства к источникам хозяйственно-питьевого водоснабжения. Выбор источника питьевого водоснабжения, получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам. Определение зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Порядок утверждения и установления ЗСО.
10. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Критерии существенного ухудшения качества воды. Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентов.
11. Охрана поверхностных и подземных водных объектов.
12. Исчисление ущерба природной среде. Порядок зачисления компенсационных выплат. Влияние дноуглубительных работ на водные биологические ресурсы. Методика исчисления размера вреда водным биологическим ресурсам. Механизм расчета.