Теплоснабжение 2020-2021 гг. Тарифы, ремонтные и инвестиционные программы, концессионные соглашения

Последние изменения и планируемые новации в основах ценообразования в сфере теплоснабжения

1. Тарифообразование по принципу «альтернативной котельной».
2. Обзор метода тарифообразования на основе эталонных затрат.
3. Тарифное регулирование в условиях концессионного соглашения.
4. Расчет и корректировка тарифов в теплоснабжении на основе долгосрочных параметров регулирования.
   • Долгосрочные параметры регулирования и плановые параметры расчета тарифов.
   • Корректировка долгосрочного тарифа на тепловую энергию на новый период регулирования.
   • Формулы корректировки. Параметры и показатели, учитываемые при расчете корректировки необходимой валовой выручки (НВВ).
   • Порядок сохранения экономии операционных расходов и платы за энергоресурсы в НВВ, начиная со второго периода регулирования.
   • Подготовка и корректировка обосновывающей документации на 2020 год. Рекомендации теплоснабжающим организациям.
   • Двухставочные тарифы в теплоснабжении.
   • Анализ ошибок при обосновании затрат и в расчетах тарифов. Анализ замечаний тарифных органов.
   • Разбор спорных ситуаций между теплоснабжающими организациями и регуляторами.
5. Практикум по расчету НВВ методом долгосрочной индексации.

Ремонтные программы при долгосрочном тарифном регулировании

• Техническое обследование — как основа для формирования ремонтных и инвестиционных программ теплоснабжающих организаций.
• Плановые и фактические показатели надежности, качества и энергоэффективности объектов и их влияние на НВВ теплоснабжающих организаций. Соответствие показателей и мероприятий ремонтных программ. Штрафные санкции за не достижение показателей. Применение показателей (учет и корректировка) при расчете долгосрочных тарифов.
• Подведение итогов деятельности регулируемых организаций. Новые правила рассмотрения тарифных споров и разногласий. Составление обосновывающих документов для компенсации выпадающих доходов.

Особенности ведения раздельного учета доходов и расходов теплоснабжающей организацией по видам деятельности в рамках долгосрочного тарифного регулирования методом индексации.

Инвестиционные программы теплоснабжающих, теплосетевых организаций. Сложные вопросы обоснования затрат при утверждении инвестиционных программ. Порядок согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ.

Подключение к системе теплоснабжения, тепловым сетям. Расчет платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки. Расчет платы за подключение по индивидуальному проекту. Расчет платы для разных групп потребителей. Изменения законодательства о подключении.

Подготовка и заключение концессионных соглашений (КС). Нормативно-правовые особенности подготовки и заключения КС в сфере теплоснабжения. Бюджетные и налоговые «подводные камни». Расчет долгосрочных параметров регулирования. Особенности проведения совместного конкурса. Тарифное регулирование в условиях концессионного соглашения.